南山：要在廣東“四個走在全國前列”中勇當(dāng)尖兵

        日前，在美麗的深圳人才公園求賢閣，80多名院士、國家“千人計劃”人才、深圳“孔雀計劃”人才代表以及“獨角獸”企業(yè)代表匯聚一堂，共同為南山區(qū)集聚英才出謀劃策。澳大利亞國家工程院外籍院士劉科作為代表發(fā)言，充分肯定了南山的人才環(huán)境。

        未來的城市競爭歸根到底是人才的競爭。除了“聚天下英才而用之”，南山還謀求更大的發(fā)展訴求，要在廣東“四個走在全國前列”中勇當(dāng)尖兵，把習(xí)近平總書記的指示轉(zhuǎn)化為南山行動和南山實踐，為全國提供南山樣本。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，近日，南山區(qū)委在深圳全市率先印發(fā)《南山區(qū)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神在廣東“四個走在全國前列”新征程中干在實處、勇當(dāng)尖兵的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。以最實的行動、最硬的舉措，全力建設(shè)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)，對標(biāo)世界最高標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)功能強(qiáng)大、創(chuàng)新高效、和美宜居、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的中心城區(qū)，成為世界級創(chuàng)新之都、現(xiàn)代化宜居之城、國際化魅力之灣。

1 書寫“四個走在全國前列”基層答卷

       “企業(yè)落戶在南山要有爭當(dāng)世界第一的勇氣”，在第十六屆中國國際人才交流大會南山群英會上，全國“獨角獸”企業(yè)奧比中光創(chuàng)始人、海歸創(chuàng)業(yè)人才黃源浩坦言。

       全國科技創(chuàng)新看深圳，深圳科技創(chuàng)新看南山。最新數(shù)據(jù)顯示，南山是深圳人才集聚強(qiáng)區(qū)，人才總量達(dá)到68萬人，擁有博士生8400人，碩士生8．6萬人；全職院士18人，占深圳一半以上；“千人計劃”專家230人，占深圳全市的84％，孔雀人才2019人，占全市的61％；國內(nèi)高層次人才3082人，海歸人才超5萬人。南山因改革而生、因創(chuàng)新而起、因人才而興。

        憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，在習(xí)近平總書記要求廣東“在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、在形成全面開放新格局、在營造共建共治共享社會治理格局”這四個方面走在全國前列時，南山拿出“拓荒?！钡挠職夂推橇?，自覺履行基層的使命和擔(dān)當(dāng)，提出要在“四個走在全國前列”中勇當(dāng)尖兵，把習(xí)近平總書記的指示轉(zhuǎn)化為南山行動和實踐，率先交出“四個走在全國前列”的基層答卷。

       以行動踐行要求。南山區(qū)委成立起草小組，南山區(qū)委書記王強(qiáng)親自擔(dān)任組長，經(jīng)過廣泛調(diào)研，形成《行動方案》。該方案不僅含有具體的要求、原則、路徑，還有行動內(nèi)容、保障措施。該方案共計19個行動，涵蓋60余項具體工作，涉及城市發(fā)展的方方面面?！懊恳豁椥袆?、每一條舉措，都做到‘口號又響又亮、措施又實又硬’”南山區(qū)兩辦相關(guān)人員說。

2 建設(shè)全國最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先鋒區(qū)

       站在深圳人才公園求賢閣二樓，向深圳灣遠(yuǎn)眺，香港屯門的高樓大廈鱗次櫛比，與之一水之隔的深圳城市天際線映入眼簾。人才公園內(nèi)湖以及16公里長的深圳灣濱海休閑帶，共同構(gòu)建一條綠色休閑長廊。背后則是南山后海金融商務(wù)總部區(qū)，這里吸引了阿里巴巴、恒大集團(tuán)、華潤等世界500強(qiáng)企業(yè)爭相入駐，構(gòu)筑南山最美的城區(qū)核心面貌。

       作為廣東經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)區(qū)，南山提出勇當(dāng)構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制的尖兵。為了營造國際一流營商環(huán)境，南山要打造全國最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先鋒區(qū)，以建筑面積達(dá)6000平方米的南山知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為依托，實現(xiàn)市場監(jiān)管、公、檢、法、司、仲裁和服務(wù)機(jī)構(gòu)全入駐，打造集注冊登記、交易運營、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解及行業(yè)自治于一體的知識產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)平臺。 

       在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅行動上，南山實施企業(yè)降成本專項計劃。每年安排15億元左右的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。2018年計劃為企業(yè)減負(fù)超過400億元。

       在勇當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的尖兵上，南山共采取五個行動，分別是實體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)基行動；科技創(chuàng)新強(qiáng)化行動；“科技＋金融”融合行動；人才強(qiáng)區(qū)領(lǐng)航行動；企業(yè)集群培育行動，共17條舉措。

       在科技創(chuàng)新強(qiáng)化行動中，南山通過源頭創(chuàng)新、核心技術(shù)突破、科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙子星”建設(shè)等全方位支撐南山科技創(chuàng)新發(fā)展。在企業(yè)集群培育行動中，南山通過發(fā)揮企業(yè)的集聚效應(yīng)，全力打造四大企業(yè)集群：500強(qiáng)企業(yè)集群、上市企業(yè)集群、“獨角獸”企業(yè)集群、“瞪羚”企業(yè)集群。

       在人才強(qiáng)區(qū)領(lǐng)航行動中，南山將大力實施人才“領(lǐng)航計劃2．0版”，“十三五”期間安排不少于60億元用于各類人才引進(jìn)、服務(wù)、獎勵等工作。

3 打造世界一流灣區(qū)CBD

       在開放的道路上，南山堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位，沿深圳灣串聯(lián)超級總部基地、后海金融商務(wù)總部基地、蛇口片區(qū)和前海片區(qū)，打造一條灣區(qū)總部經(jīng)濟(jì)帶，將深圳灣ＣＢＤ建設(shè)成世界一流的灣區(qū)ＣＢＤ。

       南山還要爭當(dāng)全球海洋中心城市核心區(qū)，以前海、蛇口、后海片區(qū)為重點，打造海洋科技總部基地，開展南海油氣開采，服務(wù)企業(yè)國際或區(qū)域總部集群。

       此外，南山還將勇當(dāng)營造共建共治共享社會治理格局的尖兵，并提出六大行動，分別是：和諧南山提升行動、幸福南山促進(jìn)行動、美麗南山塑造行動、法治南山創(chuàng)建行動、智慧南山建設(shè)行動以及基層黨建引領(lǐng)行動，共20條舉措。

       在幸福南山促進(jìn)行動中，南山在現(xiàn)有五大基礎(chǔ)教育集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新籌辦1—2個教育集團(tuán)，全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。在美麗南山塑造行動中，南山提出將大沙河打造成深圳“塞納河”。在濱海休閑帶西段、人才公園的基礎(chǔ)上，用2年時間建成全長13．7公里的大沙河生態(tài)景觀長廊。

       邁進(jìn)新時代，踏上新征程，通過《行動方案》的實施，南山區(qū)向市民描繪出美好的未來：創(chuàng)新之都充滿活力、更具朝氣，創(chuàng)新資源在這里高度集聚；宜居之城步步是景、處處入畫，市民群眾在這里安居樂業(yè)；魅力之灣勇立潮頭、互通共融，成為粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的“耀眼明珠”。

■南山發(fā)展目標(biāo)

●與南山“建設(shè)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)”的定位相結(jié)合。對標(biāo)世界最高標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)功能強(qiáng)大、創(chuàng)新高效、和美宜居、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的中心城區(qū)，成為世界級創(chuàng)新之都、現(xiàn)代化宜居之城、國際化魅力之灣。

●與南山“科技創(chuàng)新＋總部經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略相結(jié)合。將南北走向的科技創(chuàng)新軸打造成深圳全球創(chuàng)新之都核心區(qū)；以舊金山、曼哈頓、東京灣等世界一流灣區(qū)為標(biāo)桿，將東西走向的灣區(qū)總部經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)成世界級灣區(qū)ＣＢＤ。

●與南山“五年初具雛形、十年基本建成、十五年全面完成”的總體安排相結(jié)合。到2020年，在更高水平上全面建成小康社會；到2025年，中心城區(qū)基本建成；到2030年，世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)全面建成，全球競爭力、輻射力、影響力全面增強(qiáng)。